在全面依法治国和深化国有企业改革的时代背景下，国有企业面临着日益复杂的内外部环境与多元交织的风险形态，国有企业合规管理体系建设已成为提升治理能力和防控系统性风险的核心任务。《现代国企研究》杂志组织开展“‘十四五’高质量发展看国企”法治合规专题调研交流活动，围绕国企合规管理中的现实痛点与体系构建路径展开深入研讨。本报告基于此次调研活动，系统梳理当前国有企业合规管理建设中面临的部分典型困惑，结合专家现场回应，提出具有理论高度和实操意义的破局思路，以期为国企合规管理建设者提供路径参考与实践指引。

困惑一：合规管控与业务创新之间的张力应如何平衡

多家国企代表反映，在严格合规的要求下，业务部门感到创新空间被压缩，审批流程冗长，业务拓展效率受到影响，甚至出现“为了合规而合规”、脱离业务实质的现象。
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