就在省属国企考核近期正式纳入江苏省高质量发展年度综合考核“大盘子”后，国有企业三项制度改革，这个被业界称作“国企改革‘牛鼻子’”、自获国家“定义”以来推行整整20年的工作，再度进入公众视野。

2001年，当国内尚未成立国有资产监督管理委员会时，有关“人事、劳动、分配”的问题，就已是压在国企身上的“三座大山”。该年度，为推动国企卸掉计划经济时代“历史包袱”，原国家经贸委、人事部、劳动保障部联合印发启动三项制度改革的“230号文”——《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》，指出在国有企业建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度；建立职工择优录用、能进能出的用工制度；建立收入能增能减、有效激励的分配制度。

“方向明确：砸‘三铁’，打破国企现实层面和干部职工思维认知里的‘铁饭碗、 ……