我国国有企业外部董事制度，是建立和完善董事会试点，进一步规范董事会建设工作的一项重要创举。目的是破除国有企业董事会全部由企业内部人员控制的格局，通过“外部董事”在董事会中占多数的制度性安排，从根本上促进企业决策层与执行层的分离，增强企业活力和创造力。

外部董事与独立董事界定

外部董事是指由非本公司员工的外部人员担任的董事。不在公司担任除董事和董事会专门委员会有关职务外的其他职务，不负责执行层的事务。对于外部董事，国内学界将之与独立董事的等同和混用造成了理解上的困难。

根据是否在公司担任除董事以外的职务，可以将董事分为内部董事与外部董事，前者包括担任公司经理的执行董事与职工民主选举的职工董事，后者则可以再区分为独立董事与非独立外部董事（如混合所有制企业中引入的外部股权董事），由此 ……