特邀嘉宾

曹立南京江北新区纪工委监察工委第一纪检监察室主任

刘佳浦口区纪委监委派驻第四纪检监察组副组长

周赛南京江北新区人民检察院第二检察部检察官

卞国栋南京市中级人民法院刑二庭庭长

编者按

本案中，徐晓明安排工作人员在南京某学院以抽取培训人头费的方式设立账外资金，该行为如何定性？徐晓明从中骗取4.75万元是否构成犯罪？2018年至2020年，徐晓明利用职务便利以虚构专家费、广告费方式骗取公款，构成诈骗罪还是贪污罪？为骗取公款虚开发票而产生的税款是否计入犯罪数额？我们特邀相关单位工作人员予以解析。

基本案情：

徐晓明，男，1992年6月加入中国共产党。曾任江苏省南京化学工业园区安全生产监督管理局（以下简称南京化工园安监局）局长， ……