前言

针对地方国有企业发展质量的关键影响因素，将国资管理层面系统治理和微观企业层面的创新激活有机结合，地方国有企业迫切需要从国资布局、监管方式、创新驱动、利益机制等四个层面快速切入，精准施策，推动地方国有企业高质量发展。

1.优化国资布局，构建高质量发展新格局。

一是推进集团之间重组整合。按照“主业归核，资产归集，产业归位”的思路，支持核心企业围绕主业，横向整合省属同类企业以及同类业务，消除同业内耗，催生规模效益；围绕特定产业，纵向整合上下游企业业务，提升供应链竞争力，形成协同效应。着力建设产业投资、创新投资、资本运营三类投资企业，发挥产业投资基金、国企改革发展基金、产业引导基金、纾困基金四类基金的杠杆作用，促进国资流动。着力打造综合性平台、专业性功能类平台两类平台企业。着力整 ……