《国有资产法》第五十四条第二款规定：“除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。”

在司法实践当中，法院对这一条规定的解读呈现出两种不同的截然不同的观点，一种观点认为，国有资产没有在产权交易所进行，将会导致交易合同直接无效，因为他直接侵犯了不特定主体同等条件下参与竞买的权利，损害了社会公共利益。

在（2021）最高法民申89号案当中，主审法官就坚持这种观点，案情大概是这样的——

甲公司是国企，乙公司是私企，两家公司签订了一份《意向协议》，约定甲公司将其对丙公司的股权转让给乙公司，股权转让时，甲公司根据《国有资产法》的规定在产权交易所 ……