近年来，哈尔滨市国资委面对出资企业人才市场竞争加剧导致人才流失、中高端人才断层与储备不足、人才缺乏与人员富余矛盾并存的不利形势，按照国企改革三年行动方案的部署，通过持续深化三项制度改革，精简组织机构、优化人员配置、强化考核引领、畅通退出渠道，大力推动选人用人市场化、管理考核契约化、激励约束刚性化等一系列强有力改革手段，实现了思想“敞开”、行动“突围”、机制“突破”、发展“跃升”的改革目标。

聚焦“契约化”实现管理人员能上能下

哈尔滨市国资委坚持以“目标导向、竞争驱动”为基本原则，构建管理人员能上能下的人力资源内部竞争机制。一是用目标竞岗解决“上”的问题。从市管企业领导人员到中层管理人员一律取消行政级别，广泛开展竞争上岗。在企业领导人员层面，通过张标招贤、能者揭标的方式，由上海市国资委提出 ……