国有企业功能界定与分类是新形势下深化国有企业改革的重要内容，是因企施策推进改革的基本前提，对推动完善国有企业法人治理结构、优化国有资本布局、加强国有资产监管具有重要作用。地方平台集团，企业类型繁杂，分类推进市场化转型更为重要。

国家层指导意见

根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发「2015」22号）有关要求，准确界定不同国有企业功能，有针对性地推进国有企业改革。

商业类

商业类企业的主要工作任务：增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，按照市场化要求实行商业化运作，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。其中，主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要 ……